随着新一代数智技术的集成迭代与扩散，数智融合应用已成为推动生产力革新和高质量发展的核心动力。11月28日，2024智慧中国年会在北京成功举行。本届会议以“”为主题，由中国信息协会指导，智慧中国年会组委会主办，国脉研究院、浙江省数字经济学会共同承办，邀请政府官员、行业领袖、学术权威以及企业精英，齐聚一堂，共同探讨数据要素如何推动全要素生产力的飞跃，以及在数字政府、智慧城市、营商环境建设中所面临的机遇与挑战。

　　本届年会“线下+线上”同步向社会各界开放。据统计，年会现场参会人员达500人以上，直播平台、国脉互联电子政务智库微信视频号同步直播渠道在线日上午分论坛，国脉互联CEO 国脉研究院院长郑爱军发表《“十五五”数字政府发展定位与建设路径思考》主旨演讲，从数字政府的发展背景与政策要求、数字政府建设期运营创新实践、“十五五”规划的实施以及发展展望

　　2001-2024联合国电子政务调查共开展13届，每届都有其主题，其中2020年开始提出数字政府助力可持续发展十年行动，数字政府的未来是让“所有国家共同为所有人打造一个重美好、可持续发展的未来

　　加快数字化转型，促进可持续发展”，突出有效治理，数字素养和AI在数字政府发展中的新兴作用。研究我国政府数字化发展阶段，未来数字政府将进入政府体系数字化的提质阶段。从三个维度看政府的数字化变革，包括改革、业务和技术三个维度

　　其次，需要在数据驱动、服务升级、降本增效和应用创新方面进行以点带面、小步快跑和不断迭代，提升政府数字化履职水平。郑院长还列举了浙江、上海、北京、重庆、海南、杭州、厦门等创新实践，如浙江省夯实重点应用，提升数字化履职能力；上海牢牢牵住“一网通办”“一网统管”牛鼻子；北京“上下结合、统分结合、并串结合”等。

　　二是强调创新运营，即数据挖掘、需求对接、多地复用、安全运维；在建设开发中关注点是迭代升级，增量开发、中枢的构建和底座的强基。要注重服务更加低碳化、效能更加显性化。三、“十五五”数字政府发展展望

　　“十五五”数字政府向什么样的方向发展？郑院长概括为四大发展变量：创新、安全、普惠和协同。即创新发展是数字政府发展的第一动力；安全发展是数字政府发展的基本前提；普惠发展是数字政府发展的价值追求；协同发展是数字政府发展的高质途径

　　是战略咨询线，在顶层设计与规划实施方面，一定要考虑政策引导与执行的落地；第二条是技术创新线；第三条是数据治理线；第四条是服务应用线；第五条是能力提升线。“十五五”数字政府发展六大趋势

　　：从与时俱进到战略求变；从高质量，到把握“新质、高质”发展；从数据用起来到数据活起来；从协同发展到跨界融合；从攻克硬指标到兼顾软环境；从品质上升到服务下沉。

　　“十五五”数字政府顶层设计思路，围绕加强数字化转型、新质生产力和高质量发展战略，提出了六大任务，即政府履职的数字化、数据资源的一体化、公共数据的价值化、中枢底座的集约化、规制体系的普及化、安全运营的高效化。最后目标是用户获得感和满意度。“十五五”数字政府展望

　　多点发力，包括项目统筹、制度标准、中枢底座、安全运营和成效评估；全域协同，实现公共服务的便捷化、基层治理的高效化、政府决策的科学化和综合监管的透明化。结合以上，“十五五”数字政府高质量发展便是以“全域慧智”中国式现代化为目标，满足人民对美好生活的向往。